Satversmes tiesa 9. novembrī lietā Nr. 2024-01-01 atzina par neatbilstošām Satversmes 96. pantam likuma “Par Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistru” normas, kas ļauj ikvienam bez pamatojuma iegūt akcionāru personas datus, tostarp personas kodu un adresi.
Lieta ierosināta pēc 17 akcionāru pieteikuma. Viņi iebilda pret savu personas datu publiskošanu. Spriedums attiecas uz akcionāriem – fiziskajām personām. Tiesa vērtēja gan ziņu par šiem akcionāriem publiskošanu, gan paša dokumenta, kurā tās ierakstītas, – akcionāru reģistra nodalījuma – publiskošanu.
Izskatot lietu, Satversmes tiesa lūdza Eiropas Savienības Tiesai sniegt prejudiciālu nolēmumu par Eiropas Savienības tiesību prasībām akcionāru personas datu publiskošanai. Eiropas Savienības Tiesa lietā “Jautiva” skaidroja, ka Vispārīgā datu aizsardzības regula nepieļauj visu akcionāru, tostarp mazākuma akcionāru, personas datu izpaušanu ikvienam bez jebkādiem piekļuves nosacījumiem.
Satversmes tiesa secināja, ka akcionāru dati ir nepieciešami, piemēram, noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanai un sankciju ievērošanai. Personām un institūcijām, kurām šajās jomās ir likumā noteikti pienākumi, piekļuve datiem jau ir nodrošināta. Arī akciju pircēji, kuriem jānoskaidro, vai pārdevējs ir ierakstīts akcionāru reģistrā, šīs ziņas varētu iegūt, iesniedzot pamatotu pieprasījumu.
Savukārt tad, ja likums personām nenosaka pienākumus un neparedz atbildību un tās arī nevar pamatot leģitīmu interesi par informācijas iegūšanu, nav iespējams nodrošināt to, ka publiski pieejamā informācija par akciju sabiedrības akcionāriem tiek izmantota tikai likumdevēja izvirzīto leģitīmo mērķu sasniegšanai.
Informācijas vispārēja pieejamība bez nepieciešamības pamatot tās izsniegšanas mērķi rada risku, ka informācija var tikt izmantota neleģitīmiem vai pat ļaunprātīgiem mērķiem. Tādēļ tiesa secināja, ka sabiedrības drošību un citu cilvēku tiesības var sasniegt, piemēram, akciju sabiedrības akcionāru datus iekļaujot reģistrācijas lietas nepubliskajā daļā un nodrošinot tiem piekļuvi kā ierobežotas pieejamības informācijai. Šāds līdzeklis mazāk ierobežotu akciju sabiedrības akcionāru tiesības uz savu personas datu aizsardzību.
Attiecībā uz akcionāru reģistra nodalījuma un tajā ietverto fizisko personu datu publiskošanu normas zaudē spēku sprieduma publicēšanas dienā. Savukārt attiecībā uz pieteikuma iesniedzējiem tās atzītas par spēkā neesošām no 2023. gada 1. jūlija.
Satversmes tiesas spriedums ir galīgs un nepārsūdzams. Tas stājas spēkā tā publicēšanas dienā.
Saistītā lieta: 2024-01-01